Ogłoszenie o przetargu nieograniczonym na kompleksową obsługę bankową budżetu Powiatu Leszczyńskiego oraz jednostek organizacyjnych.

Data publikacji: 2008
Termin składania ofert: 24.11.2008


Ogłoszenie o przetargu nieograniczonym na kompleksową obsługę bankową budżetu Powiatu Leszczyńskiego oraz jednostek organizacyjnych
Zamawiający:
Powiat Leszczyński reprezentowany przez Zarząd Powiatu
Starostwo Powiatowe w Lesznie
Plac Kościuszki 4B, 64-100 Leszno
NIP: 697 19 52 864, Regon: 411102917

OGŁASZA PRZETARG NIEOGRANICZONY NA KOMPLEKSOWĄ OBSŁUGĘ BANKOWĄ BUDŻETU POWIATU LESZCZYŃSKIEGO
ORAZ JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH


Ogłoszenie zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
dnia 31 października 2008 r. pod numerem 294369-2008

Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia została zamieszczona na stronie internetowej: www.bip.powiat-leszczynski.pl

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa obsługa bankowa budżetu Powiatu Leszczyńskiego oraz jednostek organizacyjnych.
2. Główny przedmiot zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 66.11.00.00-4.
3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.
5. Termin realizacji zamówienia: okres 3 lat od dnia podpisania umowy.
6. Warunki udziału w postępowaniu:
1) o udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych:

a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; (warunek ten będzie spełniony, jeśli z załączonego przez Wykonawcę odpisu właściwego rejestru lub z zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej wynikać będzie, że Wykonawca jest uprawniony do prowadzenia działalności w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia);
b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a także dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia;
c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 
d) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia;

2) dodatkowe warunki udziału w postępowaniu:

a) wielkość współczynnika wypłacalności banku na dzień 30 czerwca 2008 r. nie może być mniejsza niż 8% (obliczona wg metody określonej przepisami NBP);
b) siedziba oddziału bądź filii banku musi znajdować się na terenie miasta Leszna i umożliwiać wypłaty i wpłaty gotówkowe w dni robocze w godzinach od 9:00 do 16:00;
c) bank musi posiadać w ofercie możliwość wysyłania przelewów i pobierania wyciągów bankowych za pośrednictwem Internetu; odbiór wyciągów musi być także możliwy bezpłatnie w placówce banku.

Ocena spełnienia ww. warunków nastąpi na podstawie dokumentów wymienionych poniżej wg formuły „spełnia – nie spełnia”.

7. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego:
1) oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków określonych przepisami art. 22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych – wg formularza stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ;
2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
3) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z uiszczeniem podatków lub oświadczenie o zgodzie na zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego;
4) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z uiszczeniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne lub oświadczenie o zgodzie na zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
5) oświadczenie Wykonawcy o współczynniku wypłacalności na dzień 30 czerwca 2008 r.;
6) oświadczenie Wykonawcy dotyczące siedziby oddziału lub filii banku na terenie miasta Leszna i możliwości wpłat i wypłat gotówkowych w dni robocze od 9:00 do 16:00;
7) oświadczenie Wykonawcy o możliwości wysyłania przelewów i pobierania wyciągów bankowych za pośrednictwem internetu oraz o zagwarantowaniu bezpłatnego odbioru wyciągów w placówce banku.
8. Pozostałe dokumenty niezbędne do przeprowadzenia postępowania:
1) oferta sporządzona na formularzu ofertowym, którego wzór stanowi załącznik nr 1do SIWZ;
2) wykaz osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy i składania oświadczeń woli według załączonego wzoru (załącznik nr 3 do SIWZ);
3) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy, w przypadku złożenia oferty przez pełnomocnika;
4) jeśli Wykonawcy ubiegają się wspólnie o udzielenie zamówienia winni załączyć dokument ustanawiający pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
9. Wadium nie pobiera się.
10. Kryteria oceny ofert:
1) cena – 60%,
2) oprocentowanie rachunków głównych i pomocniczych – 15%,
3) prowizja za udzielenie kredytu w rachunku bieżącym – 5%,
4) oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym – 5%,
5) prowizja za niewykorzystanie kredytu w rachunku bieżącym – 5%,
6) prowizja za wpłaty i wypłaty gotówkowe – 10%.
11. Oferty należy składać do dnia 24 listopada 2008 r. do godz. 9:00 w siedzibie Zamawiającego, pok. nr 103.
12. Otwarcie ofert odbędzie się w dniu 24 listopada 2008 r. o godz. 9:15 w siedzibie Zamawiającego, pok. nr 103.
13. Osoba upoważniona do kontaktów z wykonawcami:
1) w zakresie merytorycznym – dr Marcin Wydmuch – Skarbnik Powiatu, tel. (0-65 529-68-16), od poniedziałku do piątku w godz. od 8.00 do 15.00,
2) w zakresie formalnym – Katarzyna Tyczyńska, tel. (0-65) 529 68 34 w godz. od 8.00 – do 15.00
14. Termin związania ofertą: 30 dni od upływu terminu składania ofert.
15. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
16. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.
17. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
18. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

 

Leszno, dnia 06. 11. 2008 r.
OR.VI.345/25/08
 
 
Wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
do przetargu nieograniczonego na bankową obsługę budżetu Powiatu Leszczyńskiego
oraz jednostek organizacyjnych
 
 
            Starostwo Powiatowe w Lesznie, działając zgodnie z art. 38 ust. 1, 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) wyjaśnia treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia sporządzonej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na bankową obsługę budżetu Powiatu Leszczyńskiego oraz jednostek organizacyjnych prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.
 
Pytania Wykonawcy
 
1.      Prosimy o podanie średniomiesięcznej ilości oraz wartości wypłat dokonywanych przez zamawiającego i jego jednostki organizacyjne.
 
2.      Czy Zamawiający może określić przez ile dni w roku oraz w jakiej wysokości zamierza wykorzystywać przyznany limit kredytu w rachunku bieżącym ?
 
3.      Czy Zamawiający może potwierdzić, że oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym w okresie kredytowania oparte będzie na zmiennej stawce WIBOR 1M notowanej ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego okres obrachunkowy ?
 
4.      Prosimy o określenie na ilu stanowiskach Zamawiający życzy sobie mieć zainstalowany system home-banking.
 
5.      Czy Zamawiający dopuszcza możliwość dokonywania obsługi kasowej Powiatu i jego jednostek powiązanych, poprzez Punkt Obsługi Klientów danego banku ?
 
6.      Prosimy o przesłanie następujących dokumentów finansowych, które umożliwią nam dokonanie prawidłowej analizy zdolności kredytowej Zamawiającego:
       -   aktualne zaświadczenie o nie zaleganiu ze składkami w ZUS i US,
       -   opinia RIO o wykonaniu budżetu za rok 2007,
       -   opinia RIO o projekcie budżetu na rok 2008,
       -   prognoza długu pozwalająca na określenie planowanych dochodów, wskaźników  
            długu(art.170 u.f.p.) oraz spłaty zadłużenia (art. 169 u.f.p. ) w całym okresie
            kredytowania sporządzona do ostatniej zmiany budżetu wraz z tą zmianą,
       -    zaświadczenie o nadaniu statystycznego numeru identyfikacyjnego REGON,
       -    zaświadczenie o numerze NIP identyfikacji podatkowej.
 
 
Zamawiający udziela następujących odpowiedzi na pytania Wykonawcy
 
ad.1
Średniomiesięczna ilość wypłat - 19 / wszystkie jednostki /.
Średniomiesięczna kwota wypłat - 45.442  zł /suma wypłat wszystkich jednostek /.
 
ad.2
Zamawiający nie jest w stanie ustalić poziomu wykorzystania kredytu w rachunku bieżącym. Możliwa jest sytuacja, że kredyt w danym roku nie zostanie w ogóle uruchomiony.
 
ad.3
Zamawiający dopuszcza, aby stawka WIBOR 1M będąca podstawą do ustalenia oprocentowania kredytu w rachunku bieżącym ustalana była jako średnia stawka WIBOR 1M z miesiąca poprzedzającego lub stawka ulegająca zmianie każdego dnia okresu kredytowania.
 
ad.4
Planowana ilość stanowisk bankowości elektronicznej – 16.
 
ad.5
Zamawiający dopuszcza możliwość obsługi kasowej Powiatu i Jednostek powiązanych przez Punkt Obsługi Klientów.
 
ad.6
Zamawiający oświadcza, iż na dzień 06.11.2008 r. nie posiada zaległości w płatnościach na rzecz Urzędu Skarbowego i Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Zaświadczenie potwierdzające powyższe zostanie złożone jako załącznik do wniosku o uruchomienie kredytu w rachunku bieżącym.
Opinia RIO z wykonania budżetu za rok 2007, Opinia RIO o projekcie budżetu na rok 2008, opinia o prognozie długu /wraz ze wskaźnikami długu/, zaświadczenie o nadaniu numeru REGON oraz zaświadczenie o nadaniu numeru NIP stanowią załączniki do niniejszego pisma.
 
 
 
Leszno, dnia 19. 11. 2008 r.
OR.VI.345/25/08
 
Wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
do przetargu nieograniczonego na bankową obsługę budżetu Powiatu Leszczyńskiego
oraz jednostek organizacyjnych
 
 
            Starostwo Powiatowe w Lesznie, działając zgodnie z art. 38 ust. 1, 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) wyjaśnia treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia sporządzonej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na bankową obsługę budżetu Powiatu Leszczyńskiego oraz jednostek organizacyjnych prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.
 
Pytania Wykonawcy
 
Na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655) zwracam się o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) dla postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na kompleksową bankową obsługę budżetu Powiatu Leszczyńskiego oraz jednostek organizacyjnych:
1.      W treści SIWZ w rozdziale XVIII „Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert” w pkt. 6 określono wagę dla prowizji za wpłaty i wypłaty gotówkowe – 10%, natomiast w Formularzu ofertowym podano dwie odrębne pozycje na: „Wysokość opłat za wpłaty gotówki” oraz „Wysokość opłat za wypłaty gotówki w kasie Banku”. Prosimy o wyjaśnienie, w jaki sposób będzie dokonana ocena oferowanych stawek procentowych od wpłat i wypłat gotówkowych.
2.      Ponadto prosimy o wyjaśnienie, w jaki sposób będzie dokonywana ocena ofert w punktacjach, jeżeli którykolwiek z Wykonawców zaoferuje usługę za zero i wartość ta pojawi się w mianowniku obliczeń.” 
 
 
Odpowiedzi Zamawiającego
 
1.      Zamawiający dokona oceny oferowanych stawek procentowych od wpłat i wypłat gotówkowych na podstawie wzoru:
 
 
najniższa prowizja
x 10 pkt.
prowizja badanej oferty
 
Kryterium „prowizja za wpłaty i wypłaty gotówkowe” punktowo będzie oceniane w skali 0-10 pkt. Ponieważ kryterium obejmuje dwie wielkości: prowizję za wpłaty i prowizję za wypłaty, Zamawiający dokona odrębnej ich oceny na podstawie wzoru, dzieląc skalę punktów (10) przez dwa (dwie wielkości składające się na kryterium). Maksymalnie Wykonawca może uzyskać 5 punktów za prowizję za wpłaty i 5 punktów za prowizję za wypłaty. Po obliczeniu punktów dla każdej z dwóch prowizji, Zamawiający dokona ich zsumowania. Maksymalna ilość punktów jaką Wykonawca może uzyskać w kryterium „prowizja za wpłaty i wypłaty gotówkowe” wynosi 10.
         
2.      Jeżeli Wykonawca zaoferuje za usługę „zero”, to Zamawiający dokona oceny ofert w następujący sposób:
 
1)      cena (koszt obsługi rachunków bankowych zamawiającego) – jeśli Wykonawca nie będzie pobierał żadnych opłat za obsługę rachunków bankowych zamawiającego i zaoferowana przez niego cena globalna wynosić będzie 0 zł, to będzie to najniższa cena, która uzyska maksymalną ilość punktów - 60,         
2)      oprocentowanie rachunków głównych i pomocniczych – jeśli Wykonawca    zaoferuje oprocentowanie 0%, to będzie ono stanowić najniższe oprocentowanie, które otrzyma 0 punktów,
3) prowizja za udzielenie kredytu w rachunku bieżącym – jeśli Wykonawca zaoferuje prowizję 0%, to będzie ona stanowić najniższą prowizję, która otrzyma maksymalną ilość punktów - 5,
4) oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym – jeśli Wykonawca zaoferuje oprocentowanie 0%, to będzie ono stanowić najniższe oprocentowanie, które otrzyma maksymalną ilość punktów - 5,
5) prowizja za niewykorzystanie kredytu w rachunku bieżącym – jeśli Wykonawca zaoferuje prowizję 0%, to będzie ona stanowić najniższą prowizję, która otrzyma maksymalną ilość punktów - 5,
6) prowizja za wpłaty i wypłaty gotówkowe – jeśli Wykonawca zaoferuje prowizję 0% za wpłaty i 0% za wypłaty, to będzie ona stanowić najniższą prowizję, która otrzyma maksymalną ilość punktów – 10.
 



Informacje powiązane: